首 页 > 企业文化 > 经验交流 > 详情
深化实验室活动 夯实标准化管理
发布时间:2017-03-14 ┊ 阅读次数:188
 
——四公司推进铁路项目标准化管理的主要做法
 
郭志洪
 
    近年来,四公司一直把铁路项目标准化建设纳入重要议事日程,狠抓各项工作落实。尤其是开展蒙华项目管理实验室活动以来,四公司严格按照《铁路工程建设标准管理办法》的有关要求,认真贯彻落实中国中铁张宗言总裁等领导在蒙华项目开工动员会上的讲话精神,并参照二局集团标准化管理的成功经验,制定了一系列项目标准化管理实施细则,形成横向到边、纵向到底的制度体系和标准体系。通过扎实深入推进铁路项目标准化管理,进一步提高了项目管理的标准化、制度化、规范化、程序化水平,促进项目管理不断由经验管理向科学管理迈进,确保了规模化生产有序进行。下面,本文将重点结合蒙华28标的管理实际,简要介绍四公司在铁路项目标准化建设方面的主要做法和成效。
    一、精益求精,着力落实管理制度标准化
    1. 加强活动组织领导。自开展蒙华管理实验室活动以来,为确保活动有效推进落实,从二局集团到参建子公司再到经理部,各级单位高度重视,相继成立了由党政主要领导挂帅的管理领导小组及分管领导牵头的工作指导小组。同时,明确了各级管理机构及相关职能部门在活动中的职责和分工,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,确保各项工作落到实处,收到实效。在此基础上,各项目坚持以质量为底线、以安全为前提、以工期为目标,大力推行铁路建设标准化管理,有效提高铁路建设管理水平,收到了良好的效果。
    2. 加强项目管理策划。四公司明确规定,公司是项目策划的主体,对项目策划及项目施工调查与策划书编制、审批负总责。项目部是项目策划实施的主体,对项目策划的实施负总责。同时,施工调查与项目策划集中进行,施工调查后随即进行项目策划工作。公司规范了项目施工调查与策划书的大纲,确定策划重点内容包括:临时工程、管理目标及管理模式、劳务分包、施工方案,安全文明施工以及二次经营等方面的内容。在铁路项目策划过程中,四公司还要参加二局组织的策划活动,并切实落实上级单位的管理目标。值得肯定的是,四公司的策划领导小组是由公司总经理担任组长,并且组长要全程参与项目策划工作。
     3. 加强管理制度建设。四公司以蒙华28标为载体,以项目管理实验室活动为契机,结合蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定,积极参与中铁二局对子公司及经理部层级管理制度梳理工作。经过第一阶段工作的艰苦努力,通过讨论并广泛征集意见,目前已取得了二局、子公司、项目部三个层级的管理制度及项目标准化管理的初步成果。其中,二局层级制度沿用119个,修改8个,新增11个;子公司层级制度沿用94个,修改10个,新增9个;项目部层级制度沿用82个,修改13个,新增20个。《中铁二局蒙华铁路项目管理试验室标准化手册》及《工程项目标准化管理手册》已于2015年11月13日下发并同步实施。
     二、精挑细选,着力落实人员配备标准化
    1.强化机构设置。四公司近年新上的几条铁路大线,如宝兰、杭黄、蒙华、梅汕等,都实行由四公司牵头组建的代局指管理模式。以蒙华28标项目为例,四公司按照扁平化管理的要求,项目实行“项目经理部--工区--作业队”的管理模式。其中,项目经理部(即代局指)设领导8人,下设6部2室1队(工程部、质量部、安全环保部、工经部、财务部、物机部、综合办公室、中心试验室、精测队)等9个部门,总定员40人(其中,有11人在一工区兼职)。项目经理部下设3个工区,工区设6部2室(工程部、质量部、安全环保部、工经部、财务部、物机部、工地试验室、综合办公室),分别由四公司、三公司、新运公司组建。其中,牵头单位四公司所属一工区共有140人(一阶段定员,含代局指兼职人员)。一、二工区共设置9个作业队,分别为一工区6个作业队、二工区3个作业队。
    2.强化人员配置。作为代局指牵头单位,为确保项目顺利推进,四公司认真落实项目策划方案及业主管理要求,从各个项目抽调精兵强将,充实铁路代局指项目管理团队。与其他项目不同的是,根据蒙华公司项目技术分级和质量分级管理要求,蒙华28标从经理部到工区都单独成立质检部,设置专职质检工程师,重点对各施工环节的质量管理进行自管自控。截止2016年7月底,蒙华28标经理部已到位管理人员378人,其中经理部14人,一工区190人,二工区154人, 三工区20人。2015年8月和10月,蒙华28标已先后两次接受业主组织的履约检查,均顺利通过。
    3.强化培训管理。集团公司、四公司和代局指项目都高度重视参建人员的培训工作,先后通过各种形式组织开展培训学习,提高大家的业务技能和工作水平。2015年12月5日-8日,集团公司组织各参建单位分管领导、本部各部门负责人以及全体参建人员进行蒙华铁路项目管理实验室标准化手册培训考试,全局共有89名员工参加了培训,并且全部考试合格。截止目前,中铁二局已组织了3期代局指人员培训班,四公司已先后派出62名管理人员参加培训。四公司还高度重视铁路项目代局指人才储备和培养工作,并且将预备人员安排到在建的铁路项目进行挂职锻炼,收到了良好的效果。此外,四公司还先后组织了标准化手册一线工作人员培训、群安员、青安岗安全教育、工程安全质量班组长责任制、技术质量分级管理等教育培训,覆盖率达100%。仅以蒙华28标为例,今年截至目前,共计进行各类培训教育30余次,培训人数达1300余人次。
    三、精心组织,着力落实现场管理标准化
    1.着力提高机械化水平。四公司充分认识到,仅靠“肩挑背扛”干工程的时代已经一去不复返了,只有积极推行施工设备机械化配套,不断提高机械化施工水平,才能提高工作效率和盈利能力。尤其在铁路项目施工中,四公司做了很多努力和尝试,取得了不错的成绩。比如,铁路项目隧道初期支护采用湿喷机械手,公司自有机械手9台,分别用于杭黄铁路、蒙华铁路、梅汕铁路;公司自主设计研发37米自行式长栈桥;积极引入上承式双导梁移动模架造桥机现浇铁路24米、32米整孔箱梁,公司自有3套上承式移动模架用于宝兰客专、梅汕铁路。蒙华28标项目还推广使用了隧道钢筋网片成型机、钢筋笼滚焊机以及数控钢筋弯曲中心等机械设备,既提高施工效率,又确保了施工安全和工程质量。据不完全统计,近3年多以来,四公司新增成套设备总值接近1亿元。
    2.着力提高专业化水平。四公司按照精细化管理要求,成立作业层队伍建设管理中心(简称作管中心),组建完成1家施工劳务企业(自贡恒力)、1家作业层实体(成都新嘉图),改造成立架梁、混凝土、土石方、隧道和机械租赁分公司等5家专业化分公司,并将原工程试验室改设为工程检测中心。专业化分公司承担了杭黄铁路、蒙华铁路等项目的架梁、混凝土加工、土石方、喷射混凝土等工程施工,确保公司牢牢掌握急难险重任务施工的主动权。作业层实体投入运行后,先后承担了杭黄铁路潭头溪大桥,蒙华铁路黄谷冲大桥和昌江大桥基础及上部结构施工任务,与项目部签订合同总额达7100万元。在此基础上,公司还成立了16支综合作业队和20支专业作业队,全力推进核心层队伍建设。已投入使用的7支综合作业队,分别在公司杭黄、蒙华铁路项目承担隧道和桥梁工程施工,与项目部签订合同金额达12462万元。截止2016年7月底,各专业化分公司已完成施工产值3200万元,作业层实体已完成施工产值1870万元,施工劳务企业已为公司提供劳务员工524人。
    3.着力提高工厂化水平。四公司制定了临时工程建设管理制度,明确项目部驻地、劳务队驻地、试验室、拌合站、钢筋场、炸药库等临时工程的建设标准、建设规模,要求各单位均按标准执行。从现场情况看,目前各大铁路项目施工现场混凝土、混凝土预制构件、预制梁、钢筋笼、围栏和吊篮、角钢支架、隧道初期支护钢架和钢筋网均实行工厂化生产,工厂化施工水平显著提高,有的项目还受到了上级领导的肯定和表扬。比如,杭黄项目地处国家风景名胜区,在抓好工厂化施工的同时,还在环保方面投入大量设备,认真做好生活垃圾和生活污水处理,并在拌和站设置四级沉淀池进行排污处理,在碎石加工场采取“五步法”处理污水,取得了良好的环保效果,并受到业主和地方政府的表扬。梅汕项目4#钢筋场还被建设单位评为标准化钢筋加工场。
    4.着力提高信息化水平。一是使用隧道监测信息化系统。每座隧道作业面均使用监测信息化系统,及时反馈围岩变形信息,为优化设计支护参数和调整施工方案提供了指导。二是使用视频会议系统。各铁路代局指项目都与四公司和中铁二局建立了互通的视频会议系统,重点施工方案评审均已通过视频系统进行评审和交底,极大地提高了直接沟通交流效率。杭黄和蒙华28标还直接建立了与业主互通的视频系统,业主召开的各种会议也经常通过视频形式进行。三是使用混凝土拌合站生产过程动态监控系统。所有拌和站均已使用了中铁二局拌合站生产过程动态监控系统,公司远程监控配合比情况,确保混凝土质量。四是使用工程管理信息系统。项目部使用工程管理信息系统,定期将施工生产进度数据、统计数据、现场施工照片等录入系统,便于各级管理人员查阅。五是使用节能减排信息系统。项目部使用节能减排信息系统,每月录入能源消耗数量,公司可远程监控并分析数据。六是使用工程项目成本管理信息系统(V2.0)。项目通过使用该系统,实现对施工组织设计网上审查;临时工程、正线工程网上验工计价;设备租赁网上结算等,更好地发挥了子公司的后台管控作用。
    四、精打细算,着力落实过程控制标准化
    1.创新施工工艺。创新施工工艺是确保施工过程控制标准化的一项重要手段,四公司在很多铁路项目都进行了积极有效的探索和努力。针对蒙华铁路单线隧道仰拱一次性浇筑长度必须大于20m的特殊要求,四公司组织开展研讨,联合厂家研制24m超长履带自行式隧道仰拱移动模板钢箱梁栈桥,在蒙华铁路阳雀湾隧道、王家里隧道运用良好,解决了24m仰拱混凝土浇筑长栈桥技术难题。该模板使用效果良好,受到各级单位的好评。再比如,在隧道衬砌台车设计、加工时,同步设计隧道止水带固定装置,目前在蒙华铁路阳雀湾隧道运用良好。四公司还分别在阳雀湾、王家里、桐树坡隧道内配置了水沟电缆槽移动模板,确保施工线型及外观质量,其他隧道亦可倒用。目前,四公司蒙华、梅汕、杭黄等铁路项目都在钢筋加工场设置移动棚架,充分利用场地,节约用地,为钢筋制作加工创造有利条件。杭黄项目还采用钢筋超前绑扎局部预留、全面应用冷挤压套筒连接工艺进行环向钢筋连接、二衬钢端模推广应用并在过程中严格控制防水板铺设施工质量,从而实现二衬快速施工。
    2.推广先进工法。四公司一贯重视把科技成果转化为现实生产力,尤其注重先进工法在施工现场的推广运用,有效地了保证了施工质量,提高了工作效率。以蒙华28标为例,我们在施工现场积极推广运用先进工法,取得了良好的效果。一是推广四公司隧道格栅钢架“8”字节钢筋制作工法,购置新型加工设备,钢筋集中加工场使用全自动“8”字筋成型机,极大提高了格栅钢架加工速度,施工质量也有显著改善;二是两仙段推广使用墩身无拉杆模板,提高墩身外观质量;推广公司高墩安全爬梯工装,墩身施工配置安全爬梯,确保施工安全。梅汕、杭黄以及宝兰等铁路项目在施工过程中也运用了很多先进工法,比如桩基采用环切法破除桩头,隧道环向止水带采用厂制定位工具,桥墩养护采用土工布及塑料薄膜双层包裹并且在墩顶放置水桶形成滴水养护等。
    3. 强化技术服务。四公司认真落实工程项目精细化、标准化管理的有关要求,要求各铁路项目和其他项目一样,在开工前必须严格按要求编制、报送施工组织设计、专项施工方案等技术文件,并在评审及批复后组织施工。在执行中按程序进行动态检查,并及时对施工方案进行调整。施工过程中,严格进行工序管理,认真落实施工测量、监测检测、工序交接检查等制度,并将首件工程制、技术交底制和工序工艺标准落实贯穿到施工管理全过程。与此同时,严格执行班组长、技术员、质检工程师“三检制度”,从源头上进行层层把关,避免质量问题和质量事故的发生。蒙华28标还率先打破过去施工员管现场的传统,尝试由技术干部直接管现场,实现技术、现场管理的无缝对接。截止目前,蒙华28标已完成开工报告21份、作业指导书29份、施工图现场核对127个工点、施工组织设计23份、专项施工方案41份、交底80余次、变更提议书17份、形成变更会勘记录8份、变更通知单8份,保障了施工生产顺利进行。
    五、精耕细作,着力落实党建工作标准化
    1.组织设置明确标准。四公司在组建铁路“代局指”项目部时,均同步建立“代局指”党委、纪委、工会、团委等组织,同时选派业务能力强、综合素质高、党务经验丰富的政工干部担任“代局指”党委书记(副书记)。为确保工作的严肃性,四公司在确定“代局指”领导班子及部门负责人人选时,都严格按照相关程序,报由中铁二局行文任命。为确保铁路“代局指”项目党建工作顺利推进,公司还及时明确了党风廉政监督员、党群工作协理员及外协队伍指导员。同时,公司党委根据“代局指”和直属分部(工区)党员情况,合理设置党支部和党小组,确保关键岗位有党员、关键工序有党员、关键环节有党员、关键时刻有党员,真正做到项目党组织全覆盖,为党建工作顺利开展提供坚强的组织保障。以蒙华28标为例,“代局指”党委设工区党委3个,设置党支部4个,目前共有党员81人。与此同时,蒙华28标设置了27名群安员,16名青安岗员,1名党群协理员和2名外协队伍指导员,他们在促进项目安全质量和施工生产顺利推进方面都发挥了积极的作用。
     2.党建工作统一标准。四公司党委严格按照二局集团党委务实党建工作原则,不断加强铁路项目党建工作标准化体系建设。一是认真贯彻落实《工程项目党建工作标准化手册》,完善5本《记录手册》,加强党建基础资料归类整理,做到过程留痕迹,工作事后有印证。二是根据《工程项目党建形象标准化手册》和中铁二局VI手册,对各分部(工区)、各工点标识标牌进行统一,形成规范整齐的整体形象。三是严格按照《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的实施意见》和《“代局指”党组织管理办法》规定,结合精细化、标准化管理相关要求,加强铁路“代局指”项目党建工作的统一管理。
    3. 党建考核细化标准。铁路项目“代局指”党委与局直管经理部党委一样,每年都要接受集团公司党委的统一考核。为确保考核工作顺利开展,集团公司党委专门下发了《党建工作考核办法》,对考核工作的相关事项、工作要求和结果运用作了明确规定。四公司党委也下发了《工程项目党群工作考核办法》,并从领导班子建设、组织工作、宣传文化、队伍建设、党风廉政、党建带工建、党建带团建、综合管理等8个方面,明确了考核内容,细化了评分标准,增强了考核工作的操作性和科学性。与此同时,铁路“代局指”项目在开展各种专项活动时,也都明确了党建工作相应的考核办法和评分细则,确保党建工作与项目管理有机结合,互相促进。
    四公司虽然在铁路项目标准化建设工作上做了一些工作,取得了一定成效。但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足,与做得好的标杆单位相比,我们还有很大的差距。标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程,我们将持续改进、扎实推进,发扬开拓创新的精神,真抓实干,不断进取,努力开创铁路工程项目标准化建设新局面。
 
 
 
企业荣誉
更多
公司以强大的综合实力、良好的工程质量和产品先后被评为国家建筑工程鲁班金像奖、国家优质工程金奖、国家级土木工程"詹天佑奖"、国家银质奖、四川省天府杯金奖、四川省质量、信誉"双信"单位、四川省工程质量信得过单位...